Пожарный технический регламент

1. Обязательная пожарная сертификация

Документом, наиболее полно раскрывающим всю систему требований и положений о пожарной безопасности в России, является Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 . В его тексте содержится вся информация о классификации пожаров, методах и средствах защиты и оповещения о воспламенениях, принципы обеспечения пожарной безопасности, порядок эвакуации людей и требования в отношении пожарной безопасности на разных типах объектов.

Количество бытовых и промышленных пожаров, произошедших в России за 2015 год, ужасает. Согласно статистике МЧС РФ, только в период с января по июнь было зафиксировано 72 779 пожаров, в которых погибло 5 042 человек. Самые распространенные причины — неосторожное обращение с огнем (830 643 случая) и неисправность электрооборудования (3 315 122 случаев). В связи с этим требования, предъявляемые к системе пожарной безопасности зданий, применяемым СИЗ и методам предварительных проверок, постоянно ужесточаются. И это более, чем оправданно: в числе предлагаемых мер за халатность при обращении с огнем или серьезные ошибки, допущенные в системе пожарной охраны недавно было предложено ввести уголовную ответственность. Тем не менее, такие меры пока что остаются всего лишь планами. Рассмотрим, что в действительности принес Технический регламент о требованиях пожарной безопасности.

Обязательная пожарная сертификация

В соответствии с требованиями 123-ФЗ, определенные группы товаров (наиболее часто являющиеся источниками или очагами воспламенения и горения) подлежат обязательной пожарной сертификации. К таким товарам относятся:

• Средства пожаротушения или пожарного оповещения (огнетушители, гидранты, системы пожарных сигнализаций);
• Отделочные и облицовочные материалы (линолеум, обои, краска, декоративные панели);
• Строительные конструкции и изделия (вентиляторы дымоудаления, каналы инженерных систем зданий и сооружений);
• Электротехнические устройства и приборы (кабели, бытовая техника);
• Теплогенерирующие приборы (горелки, мусоросжигатели, теплогенераторы).

Все эти товары непосредственно перед выпуском на рынок проходят специальную проверку в аккредитованных лабораториях при сертификационных центрах: сотрудники центров проверяют воспламеняемость, теплопроводность и горючесть предмета, количество и безвредность для человека выделяемых при горении газов. По окончании испытаний составляется экспертное заключение, свидетельствующее о том, насколько безопасным может быть конкретный товар или предмет при возгорании и в какой степени сам он является стойким к пламени. Сертификат выдается на срок от 1 года до 5 лет.

Добровольный пожарный сертификат оформляется на все группы товаров, не вошедшие в указанный список. Принцип добровольной сертификации, в целом, аналогичен принципам обязательной, и предъявляемый сертификат является дополнительной мерой гарантии безопасности продукции.

Изменения в 123-ФЗ

В 2012 году, 12 июля, вступили в силу изменения в Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности. В частности, изменения коснулись обеспечения пожарной безопасности на социальных объектах и в местах массового скопления людей — иными словами, в тех местах, где пожары представляют наибольшую опасность для человеческой жизни.

К этим изменениям относится, в первую очередь, проведение пожарного мониторинга. По сообщениям специалистов МЧС, основная причина гибели людей при пожарах — задержка оповещения. Когда счет идет на секунды, своевременный сигнал о возгорании и мгновенный вызов пожарной бригады может спасти не одну, и даже не один десяток жизней.

Мониторинг подразумевает внедрение автономной системы программно-аппаратного комплекса (ПАК) «Стрелец-Мониторинг», осуществляющий оповещение о пожаре. Установленная сигнализация позволяет зафиксировать пожар на ранней стадии возгорания. К этой системе радиоохраны подключают разные объекты, но в первую очередь — детские сады и иные дошкольные учреждения, дома престарелых и инвалидов, больницы, санатории и интернаты, дома отдыха, гостиницы и средства размещения, образовательные учреждения.

Суть внесенных изменений — мгновенное автоматическое оповещение о пожаре, передаваемое на ближайший пожарный пункт, своевременная подача сигнала о неисправности какого-либо оборудования, грозящей возгоранием и пожарная сигнализация, извещающая людей, находящихся в здании, о воспламенении.

В настоящее время именно благодаря требованиям Технического регламента и реальным изменениям, проведенным на законодательном уровне, проблема пожарной безопасности стала гораздо более решаемой, чем раньше. Тем не менее, учитывая количество до сих пор происходящих пожаров, остается только лишний раз призвать к осторожности при обращении с огнем и легковоспламеняемыми материалами и предметами, а также к своевременным проверкам электроприборов как бытовых, так и промышленных.